認為即將提交全國人大審議的《中華人民共和國廣告法（修訂草案）》（以下簡稱《廣告法》修訂草案），仍給“煙草廣告”留有空間，6月9日，中國疾控中心控煙專家、公共衞生領域學者共計41人，聯名致信全國人大法工委，建議全國人大在審議時修改《廣告法》中具體條款，全面而不是以“列舉”方式部分禁止各種形式的煙草廣告、促銷和贊助。
變相廣告不在禁止範圍
聯名信牽頭人之一、協和醫學科學院基礎所楊功煥教授説，世界衞生組織《煙草控制框架公約》2006年在我國生效，其第13條第2款關於煙草廣告的規定是：“每一締約方應根據其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。”這一條款的其他語言版本，都是“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”。
但中國煙草業稱“廣泛”並非全部，直言不諱“是為煙草廣告、促銷和贊助留下空間”。
楊功煥表示，即將在本週由全國人大常委會審議的《廣告法》修訂草案第20條，僅以列舉方式禁止在部分場所，利用部分媒介渠道發佈或變相發佈部分煙草廣告，而商場、超市、網吧、少年宮、公廁的煙草廣告，以及目前煙草企業慣用的品吸會，評選會，頒獎會，煙友俱樂部等變相煙草廣告、促銷和贊助，均不在法律禁止之列。第21條“煙草、酒類廣告應當符合下列要求”，更為煙草廣告留下“合法”存在的“漏洞”。
建議修法嚴懲煙草廣告
中國疾控中心副主任樑曉峯建議，在《廣告法》第20條明確寫入“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”；刪去第21條中有關煙草廣告的內容；修改第五章法律責任相關條款，增加對煙草廣告的罰款數額。
樑曉峯説，我國是全球最大的煙草生產國、消費國和受害國，每年死於吸煙相關疾病的超140萬人。一項針對102個國家的研究表明，實施全面煙草廣告禁令的國家中，煙草消費量降低了近9%；相比之下，部分禁止煙草廣告的國家中，消費量僅降低1%，“我國就屬於這1%”。
