2009年，衞生部就發公告明確，乳礦物鹽作為一種新資源食品，使用範圍不包括嬰幼兒(3歲以內)食品。衞生部衞生監督局有關負責人説，乳礦物鹽是牛奶加工的副產物，目前也沒有證據表明其有害，只是缺乏食用安全性的長期跟蹤研究。考慮到嬰幼兒的特殊性，謹慎起見，批准新資源食品時使用範圍一般都不包括嬰幼兒。
今年，陸續有含乳礦物鹽成分的寶寶奶酪、乳鈣膠丸等產品被媒體曝光而下架。然而，整個行業缺乏誠信和自覺：有的在大規模曝光前通過促銷清貨，有的利用“障眼法”逃避監管。
衞生部相關規定出台已近三年，為何違規產品至今仍逍遙法外?專家分析，有標準無執行，或者執行起來不夠嚴格，再加上監管部門多頭管理等原因，導致很多違規事件陷入“民不舉官不究”的現狀。
業內人士介紹，衞生部公告只是明確乳礦物鹽為新資源食品，而缺乏實施細則，企業執行的情況比較散漫。
衞生部頒佈的《食品安全企業標準備案辦法》規定，企業應當對食品原料、生產工藝等企業標準進行備案，備案有效期為三年。在有關規定和標準發生變化或有效期屆滿的，企業應主動對企業標準進行復審。復旦大學公共衞生學院教授厲曙光認為，考慮到新規頒佈已3年，可見企業標準審核和備案過程不夠嚴格，或流於形式。
其次，企業生產歸口質檢部門，而標準由衞生部頒佈，多頭監管不僅導致標準在執行中出現脱節，還導致標準打架、重複等現象屢屢出現，企業理解和執行標準出現偏差。
位於上海的一家嬰幼兒食品企業相關負責人就向記者坦言，自己的產品是原裝進口的，海關報檢等手續非常齊全，也通過了進出口的檢驗檢疫，因此此前對“添加乳礦物鹽屬於違規”並不知情。“直到有媒體曝光，我們才意識到這一事實。”還有一些企業主認為“違禁添加”和“使用範圍不包括”是兩個概念。
再加上此條規定沒有制訂具體的實施細則和處罰標準，監管部門也沒有實質行動，企業或存僥倖心理，違規產品自然成為行業“潛規則”。一位基層監管部門工作人員向記者透露，他們幾乎沒有針對嬰幼兒保健食品和相關營養食品開展過抽查。
針對監管部門手握明文多年對違規現象卻沒有行動的現狀，業內人士呼籲，“民不舉官不究”的現狀必須扭轉，應改變監管被動的局面，主動查處市面上的違規產品。否則，兒童將一直要為監管的“缺鈣”而“補鈣”。
期待權威提示 別讓家長無所適從
嬰幼兒到底要不要補鈣?怎麼補才科學可靠?眾多家長期待相關部門能有一個權威、安心的提示。
北京協和醫院兒科主任宋紅梅指出，兒童是低鈣和低維生素D的高危人羣，有必要適當補充。但如果奶的攝入量達標，就基本不缺鈣，但因母乳和食物中維生素D含量很少，所以一歲半以內的嬰幼兒還是要適量補充，並且要多曬曬太陽。現實中很多佝僂病其實主要是缺少維生素D，影響了鈣的吸收造成的。
盛曉陽也表示，一個正常健康的嬰幼兒，如果每天奶量在600毫升以上，就無需特別補鈣。但早產兒、肥胖嬰兒或奶量不足的嬰兒，才有需要補充鈣劑。
丁宗一則指出：“對孩子來説，自然食物、均衡膳食是最好的和最安全的。家長不要盲目輕信保健食品的廣告，要讓孩子儘快回到家庭餐桌上，做到肉蛋奶、蔬菜水果均衡攝取，粗糧、細糧都吃就可以。”
乳礦物鹽究竟能否用於嬰幼兒補鈣?儘管我國目前規定它不適用於嬰幼兒食品，然而業內對此卻有着不同聲音：有專家表示，乳礦物鹽是食品級的鈣源，其安全性應該大於藥品和營養強化劑中的各類化合鈣，不失為嬰幼兒補鈣的一種選擇;另有專家則認為，如一定要補鈣，最好還是選用藥字號的藥品，而不要吃保健品和營養品，藥品的成分含量更準確、審批更嚴，質量也更有保障。
對此，專家建議，一方面要嚴格監管現有嬰幼兒保健品和營養食品，嚴格審批新的產品;另一方面相關監管部門應儘快開展研究，進行詳細的、一定時間的風險檢測和評估，從而得出更加科學的結論，對規定進行更嚴謹的解讀。
據介紹，國外有些國家是允許在嬰幼兒食品中使用乳鈣的。目前，國內也有一些企業正在努力將乳鈣作為營養強化劑申報，並向相關部門申報將其從新資源食品轉化為普通食品。人們期待着相關部門能最終給消費者、企業一個“安心”、權威的説法，別讓醫務人員和家長無所適從。
