提到“城管”，很多人對於這個詞沒有任何好感，而且更多的是讓人聯想到“打人”、“扣東西”等暴力執法行爲。 大家都知道，城管執法人員是代表政府貫徹執行國家和當地有關城市管理方面的法律、法規及規章的工作人員。不管是“正式工”，還是“臨時工”，每位城管執法人員都代表着政府公職人員的形象。而近年來，城管一直被指爲城市民生矛盾的製造者，既有損政府形象，又侵害羣衆利益。如今，“城管”在一邊倒的指責中已聲名狼藉。
4月27日中午，一段關於雲南省曲靖市沾益區“花山城管打人”的視頻在網絡流傳，視頻中，4名身穿城管制服的執法人員對1名女子拳打腳踹，其間女子還手，然後迅速被踢倒在地。旁邊，另有3名城管扭住1名男性老人的胳膊，將其牢牢控制。
據瞭解衝突起因系自4月初，花山街道畜牧部門、綜合執法隊多次接到附近居民舉報，稱該商戶在臨街人行道上違規飼養牲畜，並涉嫌向南盤江主幹渠違法排污，花山街道綜合執法隊多次在違法現場對商戶進行教育、勸阻，該商戶始終未停止其違法行爲。
4月26日14時左右，花山街道綜合執法隊再次到該經營戶門前進行教育，責令其停止違法行爲，王小珍對執法隊員進行辱罵並動手打了其中一名執法隊員。隨後，雙方發生肢體衝突。
28日，記者從沾益區政府新聞辦獲悉，目前花山街道黨工委、辦事處已撤銷涉事街道綜合執法隊隊長職務，對涉事違規的3名執法隊員給予開除處理，對其他涉事隊員進行嚴肅批評教育。
城管打人事件爲何頻頻發生：
城管，是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。本市城管監察行政執法隊伍的監督和考覈工作。貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
城市管理是全新的管理體制，是中國現代化、城市化發展的結果，就是說隨着現代化的進程加快，人口逐漸向城市集中，隨之而來必然面對如何管理擁有衆多人口的城市問題。城市車輛驟然增加，使原來因爲人口增加而已經狹小的城市更顯得擁擠不堪。在這一個大背景之下來分析城管人員與小商販（市民）的衝突。城管打人，或者說城管與市民衝突，不是某一個地區或一些地區內發生的事，不是個案，就是說，無處不有，無處不在。其原因是：
1、管理目標過於剛性。對具體城管執法者來說，目標可能過於苛刻，且不具有彈性操作的空間，這樣，在執法過程中，當難以達到執法目標時，容易產生急躁情緒，必然採取一刀切的態度，導致矯枉過正，或野蠻執法等情況。
2、在招收城管執法人員時，城管部門往往單純地從執法效率出發，有意無意地招收一些法律意識淡薄，遊手好閒，甚至有不良習氣的社會青年作爲行政執法人員主力。這些人員，在一個疏於管理的環境之中，甚至有時故意放縱的情況下，必然無視法律，踐踏法律。
3、城管人員中有不少素質低下的害羣之馬，他們濫用權力，以至於他們手中掌握的權力成了“合法傷害權”，這些都不斷地給城管人員臉上抹黑。比如，一些城管人員，在執法的名義下，幹違法的事，長期以往，人們便積累了對城管的怨恨與不滿。
