中新網北京9月26日電(記者 張尼)26日，《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告2017》在北京發佈。《報告》指出，近年來，中國地方法治政府建設的總體水平持續提升，全國出現了一些法治水平比較先進的示範地區，這其中就包括北京、上海、廣州、深圳等城市。
9月26日，《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告2017》在北京發佈。
中新網記者 張尼 攝
百個城市中，超九成法治政府建設過及格線
上述《報告》由中國政法大學法治政府研究院發佈。這是該院自2013年啓動中國地方法治政府評估項目以來，連續第五年發佈全國範圍內的法治政府評估報告。
2017年，中國政法大學法治政府研究院評估團隊依據自主研發的指標體系，對100個城市的法治政府建設情況進行了全面評估。
目前指標體系包括8個客觀指標和1個主觀指標。8個客觀指標分別爲“依法全面履行政府職能”、“法治政府建設的組織領導”、“依法行政制度體系”、“行政決策”、“行政執法”、“政務公開”、“監督與問責”、“社會矛盾化解與行政爭議解決”。反映主觀評價的一級指標1項，即“社會公衆滿意度調查”。
《報告》指出，2014年，被評估城市的平均得分爲597.01分；在2015年，被評估城市的平均得分爲617.36分；2016年被評估城市的平均得分爲663.07分；2017年被評估城市的平均得分爲687.22 分。
《報告》分析稱，在近幾年的評估中，被評估城市得分率逐年上升的趨勢非常明顯，但整體水平依然不高，且在2017年呈現增速放緩的態勢。
從各個分數段的統計情況看，低分城市正在逐漸減少，及格的城市數量則不斷增多。2014年有46個城市及格，2015年有62個城市及格，2016年有88個城市及格，及格率已經達到8成以上。2017年有93個城市達到及格線。
資料圖：北京西站中新網記者 金碩 攝
北上廣深等城市躋身法治水平先進示範地區
《報告》認爲，全國也出現了一些法治水平比較先進的示範地區。
自2014年至今的評估中，排名始終在前二十名的城市有10個，分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、合肥、廈門、長沙、成都。
《報告》指出，這些城市法治政府建設的制度體系相對完備，政府決策相對規範，法律實施效果較好，行政複議和行政訴訟運行良好，在法治政府建設方面具有典範意義。
與此同時，《報告》也提出，法治政府建設落後地區需要“彎道超車”。
《報告》分析稱，在全國法治政府建設不斷進步的大背景下，部分地區法治政府建設相對落後的狀況需要引起高度關注，避免法治示範地區和落後地區之間的差距不斷加大。落後地區應當積極轉變發展理念，尋找加快法治發展的突破口，通過法治環境的提升進一步優化經濟社會發展環境，實現“彎道超車”。
資料圖
珠三角、長三角綜合表現最優異
隨着經濟社會的發展，以城市羣爲標誌的區域劃分更爲突出。《報告》顯示，當前中國城市羣間法治政府建設狀況差異明顯。
在哈長、京津冀、長三角、珠三角、長江中游、中原、成渝七個國家級城市羣或經濟區中，無論是最高分、最低分還是平均分，珠三角區域和長三角區域的綜合表現最爲優異，說明珠三角和長三角城市羣法治政府建設的整體水平略高於其他城市羣。
《報告》分析指，哈長城市羣和中原城市羣的最高分、最低分以及平均分普遍低於其他城市羣，尤其是哈長城市羣的平均分最低，說明其法治政府建設水平相對落後。
與此同時，成渝城市羣、京津冀城市羣和長江中游城市羣的最高分、最低分和平均分相對接近，說明其在七個城市羣中處於居中水平。
原標題：報告析中國城市法治政府建設 北上廣深評價較高
