原標題：貴州一村爲調整種植結構“種玉米將被罰”，鎮政府：停止執行
近日，一份由貴州凱裏市舟溪村下發《調整玉米種植結構通知》在網上熱傳。通知規定，禁止在村內多處地方種植玉米，若被通報或處罰將免去三年的合作醫療補貼。
3月27日晚間，澎湃新聞（）從凱裏市舟溪鎮政府獲悉，由於舟溪村黨支部和村委會並未向鎮政府備案，其下發的通知已停止執行。
澎湃新聞注意到，減少玉米種植面積是今年貴州省力推的調整種植業結構工作中的重要內容。爲此，貴州省政府曾印發《省人民政府辦公廳關於打贏種植業結構戰略性調整攻堅戰的通知》。通知要求，要徹底改變種玉米的傳統習慣，爭取旱地基本農田全部種植經濟作物。
下發的通知不符合相關程序
“根據省州市關於農業產業結構調整的文件要求，結合本村實際情況，研究決定在黃泥坡、黃金寨、政府背後等村內多處地點及四岔路公路沿線及公路景區看得到的地方都不許種植玉米，若在以上區域種植玉米被通報或處罰，將免去該戶三年的合作醫療補貼，同時於當年不得享受相應國家惠民政策。”
上述是貴州凱裏市舟溪村黨支部和村委會於3月19日下發的《調整玉米種植結構通知》的部分內容。不讓村民種植玉米，若被通報或處罰，將免去三年的合作醫療補貼等字句顯得很刺眼，在網上引發熱議。緣何要禁止村民種植玉米，免去醫療補貼等如此嚴厲的懲罰的依據何來？
3月27日晚上，凱裏市舟溪鎮政府向澎湃新聞發來一份對此事的書面迴應，迴應首先對上述通知的法律效力予以了否定。
迴應稱，根據《中華人民共和國村民委員會自治法》規定，村委會決定的涉及村民利益，村民普遍關心的事項，應當由村委會報鎮人民政府備案。但該通知未備案，不符合相關程序，應由鎮人民政府責令改正，現通知已停止執行。
舟溪村黨支部副書記楊勇告訴澎湃新聞，下發的紙質通知現已全部銷燬。
對於通知所稱的處罰方式，鎮政府的迴應這樣解釋，該通知中“將免去的補貼”指的就是免去村裏給每人每年補貼的合作醫療參合費用50元。這50元是由舟溪村集體研究決定，從村集體收入中對本村村民合作醫療參合費用進行的補貼。
迴應還表示，針對舟溪村在發佈通知中存在錯誤的問題，舟溪鎮成立了工作組，對通知中不當部分進行調查處理，消除羣衆誤解。同時舉一反三，對全鎮各村村組幹再次進行政策解讀培訓，避免類似事件再次發生。
減種經濟價值低的玉米
對種植玉米，官方究竟是怎樣一個態度？
凱裏市舟溪鎮政府發來的迴應稱，經測算，種植玉米每畝收入約爲800元左右，種植中藥材每畝收入約爲2000元左右。爲切實做好農業產業結構調整工作，改變傳統種植習慣，增加村民收入，經村委會組織村民代表外出學習，村裏決定發動羣衆減種經濟價值低的玉米，改種中藥材等經濟價值較高的農作物，形成產業品牌，打造“一村一品”。
澎湃新聞從公開的信息資料中發現，上述所說的農業產業結構調整是貴州全省今年一項重要的脫貧攻堅任務。
2018年2月7日，貴州省人民政府官網對外發布《省人民政府辦公廳關於打贏種植業結構戰略性調整攻堅戰的通知》。
通知要求，大規模調整種植業結構，爭取旱地基本農田全部種植經濟作物，徹底改變種玉米的傳統習慣，因地制宜把蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優勢產業補上去。
通知對種植哪些經濟作物進行了詳細的分類：15度以下的耕地，主要改種蔬菜、食用菌、草本中藥材等高效作物；15-25度坡耕地主要改種蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果等；25度以上坡耕旱地全部退耕還林還草，還林以經果林爲主，大力發展林下經濟。以產業結構大調整推進特色優勢產業大發展，以產業大發展促進大扶貧。
“對作風漂浮、弄虛作假、工作不力和進展緩慢的，要進行通報或約談。各地要加大工作落實和督促指導力度，堅決打贏種植業結構戰略性調整攻堅戰。”在督促考覈方面，通知上如是描述。
另據新華社3月10日的報道，貴州省委認爲，脫貧攻堅任務艱鉅、時間緊迫，按老辦法解決不了問題，必須採取超常規、革命性的手段推進產業扶貧。
