（原標題：江西修水3名退休人員擬晉升副處級？迴應：公示名單有時間差）
信息日報江西政讀小編獲悉，1月2日，江西省修水縣發佈了一份《擬晉升職級人員公示》。根據該公示，修水縣擬晉升40名人員職級，包括13人擬晉升副處級，含3名已退休人員；26人擬晉升正科級，含3名已退休人員；1人擬晉升副科級。
爲何修水縣能夠晉升副處級人員，甚至包括退休人員呢？
新鮮
修水縣公示13人擬晉升副處級
據悉，修水縣的《擬晉升職級人員公示》，落款單位爲修水縣實施公務員職務與職級並行工作領導小組辦公室。在這份公式名單上，共有40名擬晉升職級人員。
信息日報江西政讀小編注意到，在公佈40名擬晉升職級人員中，涉及三個等級的職級：副處、正科、副科。信息日報江西政讀小編還注意到，這40名擬晉升職級人員其與普通的幹部選拔任標準不一樣， 不僅包括從領導崗位擬晉升的，也有從非領導崗位擬晉升的，甚至包括已退休人員擬晉升的情形。
以修水縣擬晉升的13名副處級人員爲例，信息日報江西政讀小編髮現，可以大致分爲以下幾種情形：
一、從正科級領導崗位晉升副處級，比如：現任修水縣工信委黨組書記、主任黃祥富；
二、正科級，從非正科級領導崗位晉升副處級，比如：現任修水縣民政局黨組成員、副局長（正科級）的鄒建華；
三、正科級，不在領導崗位晉升副處級，比如：1965年出生的修水縣農業局原局長張小生；
四、正科級，已退休的人員晉升副處級，比如：於2016年8月退休的修水縣衛計委幹部廖劍華；
背景
修水縣實施公務員職務與職級並行制度
對於設區市而言，一般情況下副處級人員屬於市管幹部，需要由市委進行任免，爲何修水縣可以晉升副處職級呢？其中還含有6名已退休人員?
信息日報江西政讀小編從修水縣實施公務員職務與職級並行工作領導小組辦公室獲悉，按照中央和省、市統一部署，2015年，修水縣下發《關於在全縣實施公務員職務與職級並行制度的通知》。根據該通知，2015年1月1日起，修水縣在全縣實施公務員職務與職級並行制度，2015年1月前達到相應職級晉升條件並通過審批的人員，其職級晉升時間統一定爲2015年1月；2015年1月及以後達到相應職級晉升條件並通過審批的人員，其職級晉升時間爲達到條件的當月。各單位根據年度考覈情況每年集中辦理一次晉升職級手續。
此外，根據該規定，公務員晉升職級，主要依據任職年限和級別，並結合年度考覈。那麼，爲何會有退休人員也在擬晉升名單呢？修水縣實施公務員職務與職級並行工作領導小組辦公室相關人員解釋到，這主要是一個時間差的原因。由於職級晉升與年度考覈結果掛鉤，而年度考覈工作一般在第二年上半年開展，所以，修水縣每年集中辦理一次職級晉升手續，對上一年度符合晉升條件的人員進行審批。這就是爲什麼今年年初公示的擬晉升名單內會出現2016年、2017年已退休但在退休前已經符合晉升條件的人員。“公示放在了2018年1月2日，但前期工作是在2017年做的，針對的就是2016年度符合晉升條件的人員。”
條件
辦事員8年可轉科員 科員12年可升副科
信息日報江西政讀小編獲悉，修水縣公務員職務與職級並行制度共設置科員級、副科級、正科級、副處級和正處級五個職級。公務員晉升副處級及以下職級，報縣委組織部或人社局按現任職務的幹部管理權限和程序審批；公務員晉升正處級職級，須先報市委組織部審批同意後執行。
其實施對象爲修水縣列入公務員法實施範圍的機關和經批准參照公務員法管理的機關單位中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關單位工作人員登記備案的在編人員。
修水縣《關於在全縣實施公務員職務與職級並行制度的通知》也明確了，公務員晉升職級，主要依據任職年限和級別。具體條件分別爲：晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達到二十五級；晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到二十三級；晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級別達到二十級；晉升副處級須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級別達到十九級；晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到十七級。任職年限，從晉升職級或正式任命職務之月起按週年計算，滿12個月爲1週年。任現職級或職務期間每有1個年度考覈爲優秀等次，任職年限條件縮短半年；每有1個年度考覈爲基本稱職等次，任職年限條件延長1年；除新錄用公務員外，每有1個年度考覈不定等次的，任職年限條件延長1年。
江西
部署縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度
其實，“公務員職務與職級並行”並不是一個新鮮的詞彙。信息日報江西政讀小編了解到，2014年，我國在4個省選擇了4個縣進行了“縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度”試點工作，經過一年的試點達到了預期目的，驗證了公務員職務與職級並行制度的可操作性。經過中央批准，在2015年2月，中辦、國辦印發了《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》（下簡稱《意見》），標誌着全國縣以下機關都要實行公務員職務與職級並行的制度。2015年9月1日起新的公務員管理辦法已經開始試行。
《意見》提出，將對縣以下機關公務員設置5個職級，由低到高依次爲科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。2015年，江西省也部署全省縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度有關工作。隨即，修水縣、銅鼓縣、南昌縣等許多縣都下發了相關實施通知。
專家
職務與職級並行有利於調動基層公務員積極性
“之前從基層升到科級幹部，可能耗一輩子都升不上去。現在，如果從一個普通辦事員升成科長，根據職級的話，十幾年就可以了。”專家表示，這是很大的進步，這可以改變過去公務員晉升“千軍萬馬走獨木橋”的景象。“實現多軌道並行，是更加科學合理的發展途徑。”
信息日報江西政讀小編髮現，簡單點來說，公務員職務與職級並行制度是公務員的職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度。這意味着公務員的工資待遇將與職務脫鉤、與職級掛鉤，將改變過去當領導才能漲工資的現象，從而提高基層公務員薪酬。
職務與職級並行後，一個普通的基層公務員，按照工作年限和考覈標準提高職級，就可以相應的增長工資。這也可以解決基層公務員一直以來工資偏低的問題。在職務之外開闢職級晉升通道，有利於調動廣大基層公務員的積極性，是爲基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。
