而鄭大姐的經歷在江山市來說已經是再普通不過的現象了。對於該市農村居民來說，參保“新農合”後，不但看病方便、經濟壓力大減，他們的健康也有了“保護傘”。
家門口的衛生院撐起農民健康“保護傘”
江山市地處浙閩贛三省交界處，轄21個鄉鎮(街道)12個社區312個行政村，總人口59萬，其中農業人口49萬。作爲江山市衛生局局長，祝繼友最關心的當然是江山居民特別是農村居民的看病問題。
“以前農村的人看病得去城裏，往往是要跑到幾十公里外，很不方便。而且農村百姓一般小病不願上醫院，能拖就儘量拖，等到拖不了了，一般病情都很嚴重了也失去了最佳治療時機。”祝繼友告訴記者，如何才能讓老百姓做到小病就醫，費用合理一直是江山衛生局思考的問題。
“我們從2007年開始就以推進城鄉社區衛生機構建設爲突破口，在老百姓家門口設立衛生服務站，形成"健康進家庭、小病在社區、大病到醫院、康復回社區"的服務格局”。祝繼友告訴記者。
家住江山皮石阪村的鄭羣仙老人告訴記者，她有冠心病，每天都要去醫院輸液。但是去大醫院的話路途長而她又會暈車，加上家裏人也沒時間每天陪她去，自從村裏設了衛生服務站，他們這些年紀大的老人和孩子就不用再跑很遠的地方去看病。“村裏設了衛生服務站後，我們看病真的很方便。”
江山皮石阪衛生服務站的主治醫生柴元平在接受記者採訪時表示，皮石阪衛生服務站一共服務三個村，周邊村的老人和孩子都來這裏病。“很多時候半夜如果有病人的話，我們馬上就能趕到老百姓家裏去作及時的救護。”
記者走訪了江山十幾家衛生服務站。在這些衛生服務站，記者看到，所有的衛生服務站門口都有衛生宣傳欄，每個醫生的電話、名字、什麼科室上面都有。 而且所有設立的村級衛生服務站按照統一的標準配置設施，在行政、財務、機構、藥品、人員等方面採取“六位一體”的管理模式，並且實現農村合作醫療報銷系統聯網。
祝繼友告訴記者，社區衛生服務機構一般按照服務人口數量和服務半徑這兩個基本原則來規劃建設，就在老百姓的家門前，一些不是很嚴重的疾病，在社區衛生服務機構就可以治療。“隨着社區醫療衛生服務機構的建設完成，一些大醫院的患者就會被合理分流出來，在一定程度上緩解了羣衆看病難問題。”
鄭羣仙老人告訴記者，現在她有個頭疼腦熱的就往衛生服務站跑，“到醫生這裏諮詢一下，心裏就踏實了。現在的日子這麼好，能多活幾年都是好的。”在鄭羣仙老人們看來，衛生服務站不但可以看病，也是她們的健康諮詢機構。用她的話說是“我們的健康"保護傘"”。
參保“新農合” 切實減輕農村居民經濟壓力
記者獲悉，自2006年新型農村合作醫療制度實施以來，浙江省江山市新型農村合作醫療政策逐步推廣，“新農合”醫療參保率一直呈上升勢頭，2010年參合率達95.5%，人均籌資額爲185元。
江山市衛生局一組數據顯示：目前，江山市“新農合”門診統籌有效費用報銷標準爲40%，報銷沒有封頂。農民住院報銷率爲40-45%，封頂爲7萬元。而截止今年的十月份，江山市“新農合”門診統籌補償人次有71.4萬人次，支付補償資金有1468.9萬元；住院2.1萬人次，補償金額爲4574.5萬元。
同時，記者也瞭解到，今年2月25日，江山市與浙江省其他30個縣(市、區)同步，率先啓動實施了國家基本藥物制度，該市所有政府辦的20個社區衛生服務中心和58個社區衛生服務站成爲首批實施基本藥物制度的醫療機構，全部實行藥物零差價銷售。而自基本藥物制度實施以來，社區衛生服務機構門急診總人次比上年同期增長44.3%；門急診均次費用比上年同期下降29.71%，平均約20元錢。
“今後，我們將進一步提高農民互助意識和參保的積極性；進一步探索長效籌資機制，完善管理體制，確保合作醫療資金安全有效的運行；進一步加強經辦機構和能力建設，從而保證新型農村合作醫療工作持續健康地發展。”祝繼友告訴記者。
