現狀
管不住嘴邁不開腿
據黑龍江省衛生計生委主任趙忠厚介紹，因黑龍江省處在高緯度地區，冬季漫長寒冷，老百姓“管不住嘴，邁不開腿”的現象很嚴重。居民從不鍛鍊率高達80.5%，有相當一部分人過量飲酒，居民食物結構不合理、膳食不平衡。特殊羣體尤其是低收入人羣營養不足、城鄉營養不良發病率分別爲平均水平的2.1倍和1.3倍。同時，全省慢性病綜合防控形勢也日漸嚴峻，高血壓、冠心病、腦卒中等發病率均居全國首位。
辦法
控油、限酒多運動多吃魚蝦多喝奶
在《方案》中，五大行動主體內容包括“健康知識普及行動”、“健康行爲促進行動”、“科學飲食推廣行動”、“環境衛生整治運動”和“健康服務能力提升行動”，以及30個切實可行的具體行動計劃。
制定發佈《全民健康指導手冊》
制定符合龍江文化特點的《全民健康指導手冊》和《全民健身指導手冊》。在省運會期間向全社會發布，同時通過衛生計生和體育部門向全省基層羣衆免費發放。
推廣使用控油壺、限鹽勺
引導油脂生產企業、食鹽分裝企業製作、配送控油壺和限鹽勺；以家庭爲重點，推廣使用控油壺、限鹽勺；以學校和工作場所食堂爲重點，開展合理營養干預。
適時出臺限制過量飲酒規定
倡導合理、適量、科學飲酒，堅決杜絕過量飲酒行爲。各級領導幹部要起表率作用，條件成熟時，各級政府、各行各業適時出臺限制過量飲酒規定。
提高奶、魚蝦攝入量
適當擴大有市場需求的水產養殖業和畜禽業生產。適應居民大幅度增加奶、魚蝦攝入的需求，擴大魚蝦和奶牛養殖規模，規範飼養，保證質量。
開展重點人羣心理行爲干預
爲嚴重精神障礙患者免費提供基本公共衛生服務。設有精神衛生專業機構的市、縣，全部開通心理衛生援助熱線。
定期開展健康素養監測
定期開展省級慢性病及其危險因素監測，預測慢性病流行趨勢，評估干預措施效果。
開展不少於15分鐘的工間（前）操
每年的8月8日全民健身日，各級政府、企事業單位應帶頭參加全民健身活動。全省各機關團體、企事業單位在每個工作日開展不少於15分鐘工間（前）操。
建立完善基層醫療衛生服務
加強疾病綜合防控能力建設，落實35歲以上人羣首診測血壓制度，擴大“健康小屋”覆蓋面。加強社會體育指導員和健康指導員隊伍建設。
學生每天鍛鍊1小時
堅持做好課間操，保證學生在校期間每天鍛鍊1小時，在高中畢業前掌握1-2項體育運動技能，養成終生鍛鍊的良好習慣。
定期發佈人民健康白皮書
公佈疾病變化趨勢、影響因素、防控策略及居民可獲得的服務等情況，提高省公共衛生公益熱線電話12320的使用率，更好滿足人民健康權益。
目標
改變不良生活習慣人均壽命達76歲
方案建議，職員每天做操15分鐘，學生每天堅持鍛鍊1小時。
《方案》中提出的近期目標，是到2020年實現全省居民健康指標明顯改善，裏面主要標誌包括以下具體指標：
1羣衆健康水平指標顯著提升，居民人均期望壽命由現在的74.3歲提高到76歲或以上。
2促使成年人吸菸率降至25%以下。
人均每日食鹽、食用油攝入量下降到8克和30克以下。
成人肥胖率控制在12%以內，兒童肥胖率控制在現有水平。
3腦卒中發病率上升幅度控制在5%以內。
40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以下。
高血壓、糖尿病患者規範管理率達到60%以上。
4全省體育人口比例達到總人口的三分之一。
國民體質監測合格率達88%以上。
