北京市區縣局級領導幹部深化醫藥衛生體制改革研討班20日結業，爲確保今年醫改任務如期完成，16個區縣常務副區縣長、市人社局、市衛生局等委辦局的主管局級領導與市醫改領導小組簽訂《2010年醫改責任書》。
副市長、市醫改領導小組常務副組長丁向陽與16個區縣和涉及醫改的13個市有關部門簽訂責任書。責任書包括：加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等六個方面。
力爭10月藥品“同城同價”
對於北京市的醫改，副市長丁向陽介紹，醫改方案不是階段性改革，而是長期發展工程。在減輕市民醫療負擔方面，近期以招標方式集中採購了一批“零差價”藥品，可爲市民減輕醫藥費負擔30億元，這其中不乏進口藥品。
記者從市衛生局瞭解到，今年本市的藥品招標採購，採用新的公開招標機制，甩開以往的中介機構，由政府主導完成。200家全市二級以上醫療機構和醫保定點醫療機構中，所招標藥品力爭10月實現同種藥品“同城同價”。 招標藥品包括醫療機構常用的基本藥品，中標藥品的售價將比現行價格低15%至20%，最終爲患者讓利金額約30億元。藥品中，有的最大降幅達50%。
22家三級醫院將週末接診
在提高看病效率方面，丁向陽表示，北京22家三級醫院今後將試行“無假日”制度，也就是週六、週日不休息，一週7天時間全都上班。 “無假日”將先從北京22家三級醫院做起，接下來再向中央國家機關、部隊等醫院深入。
丁向陽現場算了一筆賬：北京市現在一共有66家三級醫院，雖然已經有一些醫院開始實行週末上班，但仍然有部分醫院週末不上班。每週如果按照上5天班來算的話，除了急診外，週末北京三級醫院的醫療資源幾乎爲“零”。一年算下來，就有25%的時間醫療資源爲“零”。如果把這個挖掘出來，就相當於北京市又新建了13家三級醫院。新建13家三級醫院，至少要花費200億元到300億元的資金。而實行“無假日”，即使給醫生、護士發3倍的工資、獎金，一年也不過幾千萬元。
計劃爲每個家庭配社區醫生
丁向陽說，如果羣衆願意，北京市將爭取在2年內爲每個家庭都配備家庭醫生。北京市社區家庭醫生由一個團隊組成，包括全科醫生、護士和預防保健三類人員，每個團隊可以爲200戶居民服務，所有居民都將與自己的家庭醫生建立直接聯繫。
據悉，實行社區家庭醫生制度後，社區醫生的服務包括兩種，一是在社區衛生服務中心進行診治，二是上門服務。優質和一般的醫療資源將通過社區醫生“分診”，預計到時大醫院80%的患者將可實現預約掛號，大大改善大醫院的就醫環境。
丁向陽還透露，今後本市百歲以上老人看病，除了醫保報銷之外的部分將由政府買單。今後，社區內還將逐步建立臨終關懷醫院和康復醫院。
“首醫委”擬下月掛牌
本市擬在9月份掛牌“首都醫藥衛生協調委員會”，以整合市屬、部屬、高校和部隊醫院，實行統一調度的屬地化管理，全面分析評估本市的醫療數據。
“全市每天接診量多少，不知道；本地患者和外地患者的比例多少，不知道；老人孩子各多少，不知道”，丁向陽一連用了數個“不知道”描述首都醫院的特殊尷尬。因爲北京除了市屬醫院外，還有部屬、部隊等醫院。
據瞭解，“首醫委”之後還將成立“市醫院管理局”，統管22家三級醫院的人員、資產、資金和運行等，建立全市統一的醫院管理標準規範，並瞄準“國際頂級”水平開展臨牀和學術研究。
